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「188体育下188体育下载」法治与德治相结合的现代意蕴

2020-01-09 10:01:08 阅读量:1714

原标题:「188体育下188体育下载」法治与德治相结合的现代意蕴

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188体育下188体育下载,习近平总书记指出,中国特色社会主义法治道路的一个显著特点是“坚持依法治国与以德治国相结合,强调法治与德治并重,二者并举。这不仅是历史经验的总结,也是对治国规律的深刻把握。”党的十八届四中全会提出,“依法治国与以德治国相结合”是实现依法治国总体目标必须坚持的重要原则。“坚持依法治国与以德治国相结合”内涵丰富,对新时期推进中国特色社会主义法治建设具有重要意义。

安徽省合肥市包河区长青街发起了一个夏令营,以提高年轻人的法律意识和守法意识。图为学生参观包河区人民检察院未成年人法制教育基地。新华社

《五四宪法》是中华人民共和国的第一部宪法。图为杭州五四宪法史料陈列馆北山街博物馆大门。新华社

近年来,江苏省淮安市盱眙县纪委积极开展执法宣传。图为盱眙县纪检监察干部来到县太和街锰岗社区布道。新华社

1.依法治国与以德治国相结合,要求现代以德治国的社会基础是法治社会。

道德和法律是人类交流与合作共存不可或缺的行为规范体系。自国家出现以来,它们一直是国家治理的两种重要方式。中国古代有丰富的德治思想,形成了独特的德治传统。例如,荀子坚持“礼与刑相结合”、“慎与慎刑使国家平等统治世界”。董仲舒主张结束德国的死刑,并提出“教育是政府的基础”。监狱,政府末也”。传统儒学不仅尊重道德教育功能,也不排斥惩罚的抑恶功能。道德教育与惩罚措施相结合的理念和实践,为中国古代治国理政的基本理念和方法奠定了基础。然而,实施传统德治的社会基础是人治,而实施现代德治的社会基础是法治。两者运行在不同的社会基础上,具有不同的权力和法律地位。人治社会就是人治,人(皇帝)说了算,皇权不受法律限制,法制是治理人民的工具。法治社会是法治的。人们依法办事。任何个人或组织都必须受到法律的限制。没有人是在法律之外或之上的。总之,传统的德治主张善治和道德教育,这意味着对管理者的权力没有法律限制,只有道德自律是好的,往往难以形成稳定的行为预期。现代德治是在法律制约公共权力、法律面前人人平等的法治框架下,即在法律制约公共权力的前提下,强调政治领导人的道德修养、道德情操和社会道德教育。

党的十八大以来,我们党把全面法治纳入“四个全面”战略布局。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议对全面法治作出了特殊安排,将法治建设推进到快车道。习近平总书记指出:“党领导人民制定宪法,党领导人民实施宪法。该党本身必须在宪法法律的范围内行事。”《中共中央关于全面推进法治若干重大问题的决定》指出:“任何组织和个人都必须尊重宪法的权威,必须在宪法范围内行事,必须根据宪法行使权力或权利,履行义务或义务,不得享有宪法以外的任何特权。我们必须维护国家法律体系的统一、尊严和权威,确保宪法得到有效执行,绝不允许任何人以任何借口和任何形式用语言代替法律、凌驾于法律之上的权力和歪曲法律。”总之,在法律面前,包括执政党在内的任何组织和个人都没有超越法律的特权,也没有任何特殊的个人或组织凌驾于法律之上。全面推进法治,建设社会主义法治国家,为法治与德治相结合奠定了坚实的社会基础。

2.依法治国与以德治国相结合,要求法律具有良好的性质。

法治与德治的结合不仅是为了实现道德与法律功能的互补,也是为了强调道德对法律观念和法律灵魂的价值支配。它要求在法律的制定、改革、废止和解释中坚持价值导向原则,使社会主义法律法规能够反映和反映社会的主流价值,从源头上减少或避免产生符合法律程序但违背善的立法。习近平总书记明确指出,“法律法规要确立明确的道德方向,弘扬德义,立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求,都要渗透社会主义核心价值观,使社会主义法治成为良法善治”。法律不能离开或背离道德是现代法治社会的一个重要特征,即法治与德治是不可分割的。法治在广义上是“法治”,但“法治”的本质是“良法和善治”。法律制度不是现代社会的独特产物。它自古以来就存在。新时期中国特色社会主义法治建设,不仅在于健全和有效地实施社会主义法制,还在于坚持法治与德治相结合的原则,制定反映人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、促进人民福祉的良好法律。为了提高立法质量,确保法律的良好性质,我们必须促进科学立法、民主立法和依法立法,以良好的法律促进发展,确保善治。

虽然好的法律是法治的本质要求,但它不是法律的自然属性,因为立法质量总是受到主客观因素的影响。例如,由于社会利益关系和矛盾的复杂性,立法者的理性能力有限,理解和概括能力有限,一些法律法规未能充分反映客观规律和人民意愿,缺乏针对性和可操作性。一些实在法,由于个别条款不能随着社会利益关系的变化而及时修改或废止,将导致一些法律法规逐渐丧失维护社会公平正义的良好性质,成为恶行的温床。因此,为了制定一部符合正义和良好道德精神的高质量法律,需要各种条件来保证。立法者需要有道德,能够坚持正义原则,不受个人或群体特殊利益的束缚。立法者被要求具备专业素质,能够遵循立法程序和法律,并进行科学立法。立法者需要有人民的感情,洞察各种社会利益关系,并制定反映人民普遍利益和意愿的法律法规。因此,我国法治建设的一项重要任务是制定一部能够满足人民对美好生活需求、促进人民全面发展、有利于实现共同富裕的好法律。它不仅惩罚恶行,而且保护人民的合法权益。坚持正义的法律理念和符合良好道德要求的法律原则,及时制定和修改相关法律法规,克服不完善和偏颇。“世界上有良法,世界治理;如果一个国家建立了良好的法律,那么一个国家就会统治。”真正的良好法治是对良好法律的治理,法治与德治的结合是良好法律治理的基础。

3.依法治国与以德治国相结合,需要法律和道德共同努力。

习近平总书记指出:“法治和德治不可分割,不可忽视。国家治理需要法律和道德的共同努力。”依法治国与以德治国相结合,应着眼于充分发挥法律与道德的独特功能和作用,取长补短,取长补短,最终实现法律与道德同频共振的良好社会治理。美德滋润心灵,法治,心灵支配行动。国家社会利益关系的有效协调需要法律与道德、内外治理、刚柔相济的无缝衔接,以促进社会成员德法并举。

法律和道德各自的优势和局限性是截然不同的。法律不仅具有规范性要求明确、强制性处罚、平等性和协同普遍性的优点,还具有法律制定和修改滞后、法律规定封闭、法律处罚滞后、法律实施成果高的缺点。同样,道德虽然具有调节的普遍性、约束的内生性和运行成本低的优点,但也具有标准化程度低、强制性弱和评价标准多样化的缺点。这表明法律和道德在调节社会行为和协调社会利益关系方面都不是万能的。两者都不能独立承担维护社会秩序的重要任务。需要合作与互助,即调整范围宽度互补,标准要求高度互补,约束程度软硬互补,约束模式自律与他律互补,干预模式滞后预防互补。

习近平总书记指出:“法国在世界上是安全的,而德国滋润着人们的心灵。法律的有效实施取决于道德支持,道德实践离不开法律约束。”显然,法治与德治相结合的根本问题在于如何找到法律与道德的有机结合,实现和谐互补,避免现实生活中法律与道德的冲突。法律规定一旦违背道德所倡导的原则和精神,就会模糊社会成员的道德价值观,瓦解社会成员的道德信仰,削弱社会成员的道德意志,导致道德混乱,加剧道德冲突。对于社会上一些违背道德的恶行,一旦道德本身难以遏制,法律必须及时严惩,以实现“矫正正义”。否则,恶行会产生消极的示范和蔓延。所有这些都表明,在一个文化和价值观多样化的现代社会,只有在法治的框架内,我们才能说好德治。同时,要加强法治建设,我们不能忽视道德在教育中的作用。我们必须在立法、执法、司法和守法的各个方面落实道德要求,实现法律与道德相辅相成,法治与德治相辅相成。(作者:王淑琴,北京习近平新时期中国特色社会主义思想研究中心)

光明日报(2019年10月11日,06)